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加强监管出台政策 全面治理土壤污染

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长期以来,由于政策方面的缺失,导致污水处理厂的污泥处理一直被忽视。年初发布的《中国污泥处理处置行业现状分析与发展前景研究报告》显示,按照规划,“十二五”期间全国规划建设污泥处理处置量总规模应达518万吨/年;然而,截至2014年年底,全国污泥处理处置设施建设仅完成规划目标的43.4%,即224.81万吨/年,完成情况并不理想。


 “土十条”发布后,土壤污染修复与治理日益引起全社会广泛重视。土壤污染防治难度大、周期长、见效慢,甚至到目前都缺乏行之有效的修复技术。这更加提醒我们需要从源头开始预防土壤污染,在“治水”的同时,也不能忘了“治泥”;不能将两者割裂开来,头痛医头、脚痛医脚,这样的结果只能是污染物从水中转移到了地下,我们仍需再次花费力气进行土壤污染治理,造成二次投入和环境治理力量的浪费。


当前,污泥处理处置并不缺技术,更需要政策之“东风”。如餐厨垃圾生物质厌氧发酵制沼气、循环流化床焚烧发电等资源化利用技术都已成为重要的处理处置手段,可以将污泥“变废为宝”。近日,环保部与住建部联合发布政策,将污泥处置纳入到城镇污水处理总量减排考核,今后污水处理厂污泥处理处置将面临更为严格的监督。


但光靠加强监管还不够,要想实现污泥处理处置的绿色化、低碳化、无害化,还需出台更强有力的产业扶持政策。比如,从“低碳”角度遴选适宜的主流技术,给予一定比例的补贴,对企业加快技术创新、加大研发力度是一种推动;此外,应扶持进行污泥资源化利用的产品生产,通过财税政策优惠、优先纳入政府采购品种序列等手段激发市场活力。


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